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精兵简政,中国共产党的挚友

时间:2019-11-18 22:27来源:中国历史
原标题:中国共产党的挚友--回忆祖父李鼎铭先生 李鼎铭原是陕西省米脂县一位开明绅士,后来逐步接受中国共产党的领导,成为我们党的真挚朋友。1941年以无党派人士身份当选为陕甘

原标题:中国共产党的挚友--回忆祖父李鼎铭先生

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李鼎铭原是陕西省米脂县一位开明绅士,后来逐步接受中国共产党的领导,成为我们党的真挚朋友。1941年以无党派人士身份当选为陕甘宁边区政府副主席,提出“精兵简政”的意见,得到了党内外的广泛支持。1944年9月,毛泽东在《为人民服务》一文中指出:“精兵简政这一条意见,就是党外人士李鼎铭先生提出来的,他提得好,对人民有好处,我们就采用了。”“精兵简政”成为延安时期的着名提案。 酝酿时曾有不同看法 1940—1941年,抗日根据地进入最艰苦的时期。日本帝国主义和国民党顽固派,对陕甘宁边区实行包围封锁,企图把我们困死,而边区地广人稀,民力、财力、物力都很有限,军政机构人员又相当庞大,财政经济困难更为突出。没有衣穿,没有油吃,没有纸,没有菜,战士没有鞋袜,工作人员冬天没有被子盖,是陕甘宁边区抗日根据地的真实写照。这种矛盾和困难,直接关系到抗日战争能否坚持,抗日根据地能否继续存在和发展,因而成为我们党和边区政府面临的亟待解决的问题。 1941年11月6日至21日,陕甘宁边区第二届参议会在新落成的大礼堂隆重举行。在新选出的参议员和候补参议员中,有工人、农民、中共干部、党外民主人士,大家济济一堂,共商边区大事。毛泽东出席了开幕式并发表重要演说,号召参议员本着知无不言、言无不尽的精神,提供意见,实行党内外的民主合作,团结抗战,打倒日本帝国主义。 在陕甘宁边区第二届参议会第一次会议上,广大参议员围绕如何克服当时的严重困难、坚持长期抗战,展开热烈讨论。大家群策群力、各抒己见,并就军事、政治、财经、文教等各方面提出了大量提案和建议。李鼎铭在这次会议上以主人翁的责任感,先后提出了好几条提案,其中最重要最有影响的是关于精兵简政的提案。 但是,精兵简政的提案在酝酿过程中,有一些议员不赞同,甚至有人奉劝李鼎铭不要提这样的提案。认为正值抗战救国紧急关头,敌人以大量兵力向我们进攻,这时提出实行精兵简政,是否合宜,值得怀疑。有的说,“提倡精兵主义,部队就不能发展”。有的担心,一来参议会不一定通过,二来共产党不一定接受。有的人甚至怀疑李鼎铭提出这个方案的动机。 目睹边区财政经济面临严重困难的情况,又想到毛泽东在参议会开幕式上的演说,李鼎铭信心和勇气倍增。他主动同姬伯雄等几位参议员商量,毅然向大会提交了精兵简政的提案。提案从军事政治与经济关系的角度阐述了精兵简政的理由,列举了五条应对办法。 “精兵简政”提案提出后,果然反应很大。但是,大会经过一番热烈的讨论之后,大多数参议员认为精兵简政的提案具有远见卓识,是适时的中肯的。 毛泽东为提案作批语和鼓掌 对议员的提案,中共中央和毛泽东特别重视。在繁忙的工作中,毛泽东仔细地翻阅了参议会报的每一本提案,并且进行了认真的分析研究。 毛泽东对李鼎铭关于精兵简政的提案,一字一句地抄在笔记本上。他认为,精兵简政虽然是针对陕甘宁边区的情况提出的,但是,却从中看到了这是解决目前各个抗日根据地存在病症的一剂良方。他在提案旁加了一段批语:这个办法很好,恰恰是改进我们的机关主义、官僚主义、形式主义的对症药。 后来,“精兵简政”提案提交大会讨论。李鼎铭先生刚发完言,毛泽东就站起来,一边鼓掌一边走到台前,极其深刻而生动地阐述了实行精兵简政的必要性,对一些不正确的批评进行了反批评。 在对这个提案表决时,得到参议员165票的多数通过,并决议“交政府速办”。“精兵简政”提案终于在参议会上通过了。边区政府根据参议会决议,在第一次政务会议上成立了编整委员会,具体组织精兵简政的实施。 “精兵简政”之花开遍解放区 1941年12月,中共中央向全党发出精兵简政的指示,明确为了长期斗争,准备胜利反攻,必须普遍实行精兵简政。1942年9月,毛泽东专门给《解放日报》写了《一个极其重要的政策》的社论。此后,中共中央又陆续多次作出关于精兵简政的决定和指示,要求切实整顿党、政、军各级组织机构,精简机关,充实连队,加强基层,提高效能,节约人力物力。这样,精兵简政成为中国共产党在抗日战争时期的十大政策之一。从此,深入贯彻精兵简政,就在各抗日根据地内包括党政军机关、学校及民众团体普遍地实行起来了。 抗日战争期间,精兵简政收到了显着的成效,达到了精简、统一、效能、节约与反官僚主义五个方面的目的。具体说来,就是克服了根据地鱼大水小的矛盾,减轻了人民群众的负担,调动了广大群众的抗日积极性,增强了部队的战斗力,提高了机关的工作效率,对渡过难关,巩固革命根据地,坚持长期抗战,夺取抗战最后胜利,起了重要的历史作用。 提案:政府应彻底计划经济,实行精兵简政主义,避免入不敷出,经济紊乱之现象。 理由:军事政治之建立,必须以经济力量为基础,在今日人民困苦,资源薄弱之状况下,欲求不因经济枯竭而限制军政发展,亦不因军政发展而伤害经济命脉,唯有政府彻底计划经济,实行精兵简政主义,量入为出,制定预算,以求得相依相助,平衡发展之效果。 办法: 一、政府应根据客观物质条件及主观经济需要而提出计划经济,以求全面提高生产力,改善经济条件,加强经济基础; 二、在现有经济基础上,政府应有量入为出的统一经济计划; 三、在财政经济力量范围内和不妨碍抗战力量条件下,对于军事实行精兵主义,加强战斗力,以兵皆能战,战必能胜为原则,避免老弱残疾滥竽充数现象。对于政府应实行简政主义,充实政府机构,以人少事精,胜任职责为原则,避免机关庞大,冗员充塞,浪费人力、财力等现象; 四、规定供给条例,避免不必要的供给与消耗; 五、提倡节约、廉洁作风,避免不应有的浪费现象。

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我的祖父李铭鼎先生,原名丰功,山西米脂县桃花峁村人, 生于1881年11月19日。幼年熟读医书,医术精湛,远近闻名。辛亥革命后曾任米脂县米东区区长 、米东区财务委员会主席等职。1926年他辞去官职 ,在米脂县城开“常春医馆” 行 医。陕甘宁边区政府成立后,他又弃医从政,曾历任陕甘宁边区米脂县参议长 ,陕甘宁边区参议员、副议长,陕甘宁边区政府副主席。他在中国革命最困难的时期同情革命,拥护共产党的主张,与中国共产党合作,是中国共产党长期相濡以沫、同舟共济的朋友。在中国革命艰苦卓绝的斗争中,对我党统战工作的推动和宣传,曾经发挥了重要的历史作用。

李鼎铭的次子、我的父亲李力果是1926年参加过北伐的老共产党员。1931年由于叛徒的出卖被捕入狱,关押五年之久。此事对祖父的触动很大,便写信给狱中的父亲, 勉励他要 “在困苦艰难中磨炼其精神 ”, “置荣辱于度外”。

1936年父亲被组织营救出狱,抗战全面爆发后,他出任山西新军第四纵队副司令员,其防区与陕北米脂隔黄河相望。他常托人带些革命理论书籍给祖父。1939年,父亲回家探亲。他利用这次和祖父难得团聚的机会,进行了长达七天七夜的长谈。他们从家庭及村中琐事到国内外大事无所不谈,父亲详细阐述了中国共产党的政治主张,深刻地分析了中国革命斗争和国际反法西斯斗争形势,澄清了祖父对党的土改等政策的一些误解,对其的思想转主起了重要的作用,使他由拥61护旧民主主义革命转而走上支持共产党的新民主主义革命道路 。

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慷慨陈词,

力主边区“精简兵政”

1941年10月21日陕甘宁边区参议会二届一次会议开幕时,祖父已任参议会副参议长。当时正值抗战经济最困难的时期。除了国民 党停发军饷并通过封锁断绝了国内外捐助通道的原因外 ,脱产人员超 群众负担能力也是重要原因。抗战后期,因形势紧张边区增加部队,到1941年,脱产人员达73万,又断了外援,只得完全靠老百姓供养,被迫征收了公粮3万吨,是四年前的15倍。虽然所征数仍只占总产量的14%,低于国统区,却已使许多群众口粮不足。李鼎铭对此忧心如焚,不顾别人“ 引祸上身”的劝告,毅然响应毛泽东主席要求参议员 “ 知无不言,言无不尽,实行党内外民主合作,团结抗日”的号召,主动同几位参议员向边区政府参议会提出精兵简政的提案,并在边区第二届参议会大会上坦诚地说 我认为边区民众负担过重,水小鱼大,有害边区政权之巩固;头大脚小的行政机构,应迅速调整,否则不能建立亲民政治。一切工作要深入民间,不然一切都是空的。关于有计划地进行经济 建设的原则,他认为一为“开源”, 二为“ 节流”。而“精兵简政” 尤为实行“ 节流”的有力办法。但“精兵简政” 要在不妨碍抗战建国的原则下求得实行,并非消极地减兵减政,而是要求在纷繁的政治机构上,质量胜过数量,积极提高工作效能 。

听完李鼎铭的发言,毛泽东立即站起来,带头鼓掌,走到台前,谈了自己对“精兵简政”提案的看法。他高度肯定了“精兵简政”的意见,赞扬了李鼎铭先生的远见卓识和爱国爱民的热忱。同时,对一些同志不善于与党外民主人士实行民主合作乃至对李先生提案进行责难提出批评。李鼎铭听了之后激动地说:“现在强敌逼境,最主要的就是 ‘团结’ 二字,人人都应该毁家纾难,把中国救下来。” 他表示坚决与共产党合作。毛泽东主席还将建议内容一字一句地抄在自己的笔记本上,并加了一段批语 指出:“这个办法很好,恰恰是改造我们的机关主义、官僚主义、形式主义的对症药。” 同年12月,中共中央向全党发出实行精兵简政的指示。由于 毛泽东的推动, 李鼎铭“ 精兵简政”的提案不仅获得一致通过,而且作为边区参议会第81号决议案,交边区政府速办。

经毛泽东提议,在11月15日参议会选举边区政府组成人员的会议上,李鼎铭当选为陕甘宁边区政府副主席。从这以后,在历届边区参议会上,李鼎铭均当选为边区政府副主席,直至辞世。中共中央向各根据地推广了精兵简政的政策后,经济状况很快得到好转。陕甘宁边区的政府人员精简了三分之一,军队和机关学校又开展了大生产,连毛泽东等领导人都分配种地缴粮定额,周恩来也参加纺纱。此时,李 鼎铭已年过六十,政府不让他干体力活。他却经常下乡,提倡多种洋芋并推广养蚕, 使农民以多种经营改善了生活 。

陕甘宁边区从1941年到1944年,先后经过三次精简,达到了精简、统一、效能、节约和反官僚主义五项目标,克服了根据地“ 鱼大水小”的矛盾,减轻了人民群众的负担,增强了部队战斗力,提高了工作效率,对渡过难关,巩固边区,起到了重要的历史作用。

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肝胆相照,

真诚追随共产党

担任公职后的李鼎铭,马上把米脂的房地产全部交给政府,全家迁到延安。毛泽东曾劝他留一点家产,李鼎铭坚定地回答:“一点不留”。毛泽东听后哈哈大笑说: “你真是个开明人士哟!” 此后,李鼎铭只靠边区所给的小米津贴和业余行医维持家计 ,全心全意地投身于民主参政、抗日救国的伟大事业中。

1942年,晋西北士绅参观团到延安参观访问,李鼎铭出面接待,参观团中有不少人因对共产党心存疑虑,要求李鼎铭谈谈从政感想。李鼎铭说:“在工作中本人毫无困难的感觉。在政府中我为副主席,但同时我又是地方人士,我在处理问题时,一为人民着想,二为政府着想,三为共产党着想。从共产党这次整顿‘三风’中,可以看出共产党在诚心实意地与党外人士合作。对此,我深信不疑。”他根据自身感受宣传共产党统战政策,并动员士绅们努力走上自食其力劳动之路。士绅们在李鼎铭陪同下,看到边区没有乞丐、没有妓女、没有二流子、人人参加大生产的全新景象,很受触动。由于他的作用,一些对中共存有敌意的党外知名人士纷纷靠近了共产党。他为抗战期间的统战工作做出了杰出贡献。

祖父李鼎铭自1941年在陕甘宁边区任政府副主席六年有余。他在民主参政、合作抗日、建设边区、保卫边区的各项工作中,为人民做出了许多有益的贡献,因而获得了广大人民群众的敬仰和敬佩,受到党和政府的高度评价。1947年春,国民党军进犯延安,李鼎铭随政府机关向北转移。行军途中他时而拄棍,时而骑毛驴,随机关的同志们在山间跋涉。许多年轻人看了都肃然起敬。因辗转颠簸和战时条件艰苦,祖父于12月11日,在绥德县义合镇驻地突发脑溢血病逝,享年66岁。边区政府隆重举行了追悼会,中共中央毛泽东、林伯渠等领导同志,边区党政各部门及各解放区都送了花圈、挽联表示哀悼。边区政府还把李鼎铭先生创办的桃镇小学,命名为“ 鼎铭小学”。新中国成立后,经中央批准,1958年在李鼎铭的家乡建立了李鼎铭陵园和纪念碑 。

本文来自《人物》2009年第10期。返回搜狐,查看更多

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